年上半年按年初制定的工作目标要求，结合本所工作实际，总结2007年工作经验，吸取2007年工作管理上的不足，考评落后、工作滞后等教训。从队伍自身建设抓起，强化内部管理，完善制度，以开展的“新干精神”大讨论活动为动力，以创建国家卫生县城和加强市政园林建设管理为工作目标，以改善基础设施建设、提高路灯亮灯率、增加城市绿化覆盖率为工作突破口，用开拓创新、真抓实干的工作精神和认真负责的工作态度，在县规划建设局的正确领导下，积极履行本所工作职能，克服困难，锐意进取，为改善广大市民的生活和工作环境，努力实现“三年再造一个新新干”、“五年跻身全省第一方阵”的宏伟目标，促进新干经济社会又好又快发展。现将今年上半年的具体工作总结如下：

  针对部分工作人员工作拖拉、迟到、早退、溜班，组织性、纪律性观念不强的现象，结合机关效能建设管理规定，成立了机关效能建设领导小组，定期对挂牌上岗、去向等机关效能建设进行全方位检查，增强了广大干部职员的自觉性。

  为提高工作积极性和主动性，按章办事，规范全所人员的行为，使之制度化、规范化。相继制定了上班签到制度、劳动制度、值班度和卫生制度等，用制度约束人，从根本上扭转了过去一些不良作风。

  为进一步提高队伍素质和业务知识水平，组织人员搜集整理了涉及市政园林管理相关的法律和法规及一些业务基础知识资料，汇编成册，并要求掌握运用。为树立良好的执法形象，更好地服务社会、树立主人翁服务意识，所里把提高执法人员素质作为一项重要工作来抓，规定遵循执法程序，礼貌出示证件、文明执法。对未取得执法证件人员，通过法制学习，岗前培训取得合法的执法许可证。6月份派送了10名同志统一到吉安参加了执法培训。

  2008年打破工种分工的习惯，实行综合划片区管理的办法，明确责任，落实到人，化整为零，相互配合，服务大局。明显地减少了工作不到位，责任不明确的被动局面。

  为将工作落实到实处，促进各项工作的开展。每周通过不定期对管理片区的各项工作督察一次，及早察觉缺陷，提出整改措施和办法，限时整改等要求，并将督察得分情况与年终目标工作考核挂钩，作为年底津补贴发放等级的一项重要依据。

  为增添春节喜庆气氛，年初根据县委、县政府县工作指示要求，在遭遇恶劣雨雪天气的情况下，加班加点顶风冒雪首次完成了金川大道、善政大道、站前路、赣江大桥、金川广场五处841根灯杆5046盏灯笼的悬挂任务。由于属首次尝试，缺乏经验的同时又逢大风大雪恶劣天气，悬挂的灯笼经不起摇摆，不断被大风吹落，在时间紧、任务重、压力大的情况下，全所人员克服畏难情绪，不得不夜以继日的加班加点进行铁丝加固、补挂，在上级规定的时间内完成了灯笼悬挂任务，取得了整体美观，增添了节日气氛的效果。春节过后，拆卸了所有的灯笼，按灯笼的种类、规格进行了分类、统计、入库保管，防潮防湿处理，以备来年使用，约经费。

  南方出现罕见的雨雪冻害天气，给县城行道树造成了很大的破坏，在主管部门的统一指挥部署下，组织下属单位及时抢险，减少损失。对压倒的行道树进行了扶正固定，对压断的枝条进行了修剪，对修剪后的枝条进行涂漆等保护处理。此次冻害共造成了358株行道树不同程度损害，经济损失达179000元，虽然此次冻害影响了树冠的美观，导致树形发生了变化，但经过人为的技术处理，定向性培养生长方向和一个春季的生长，现已弥补了冻害造成的不足，提高了绿化效果。

  为有效遏制踩踏金川大道绿化苗木行为，提高绿化效果。上半年所里把这项工作作为重点工作来抓，多措并举，开展专项整治。一是对坏死、缺株苗木补栽；二是采取多种宣传方式，通过印发宣传单、出动宣传车、设立广告牌等有效宣传方式来进行广泛宣传，极大的约束了市民踩踏苗木的不文明行为，树立了爱护花草树木的意识。三是设置障碍，针对苗木矮小易踩踏的地段，设置了铁丝网，有效地保护了苗木的成长，也减少了踩踏现象。四是加大行政处罚力度，将每周三定为行政执法集中整治日，以湄湘河为界分为南北两组，星期三早上7：20集合，在人流量大、过往人口密集的路段蹲守。对部分屡劝不改、态度恶劣、肆意踩踏苗木的人员采取批评教育和经济处罚相结合的办法，通过抓典型、树意识、电视媒体曝光等方式很好地减少了踩踏破坏行为。经过数个月的集中专项整治，取得了明显的效果。

  为加强我县商住小区建设管理，搞好居住小区竣工综合验收和交接，提高居住小区的综合效益。规定居住小区建筑设计企业必须提供小区内的道路、绿化、给排水、路灯等基础设施建设管理施工图纸经我所初审，且先后下发《新干县居住小区基础设施建设管理及竣工综合验收暂行规定》14份，提高了开发建筑设计企业的服务意识和服务的品质，维护了投资住户的利益。

  始终坚持及时有效地发现、及时维修的工作思想，加大巡视力度。对县城各主要街道破损、凹陷、松动的人行道彩砖组织人员及时维修，上半年共修复彩砖380㎡，为统一规划县城人行道斜坡，共改造斜坡28处。针对市民投诉的热点难点问题，我所认认真真地对待，在限定的期限内，及时处理问题，重点解决了秀峰商业街下水道改造投诉问题。为逐步加强市政基础设施管理，提高部门形象，主动疏通了中国银行、联社、工行等9处下水道的堵塞问题，清理下水道520m，清理淤泥180m3，更换沟盖板56块，下水道铸铁井盖6块，绿化带路沿石120m。

  为提高县城绿化效果，加大管理力度。抓住春天补苗易于成活的特性，对县城各主要街道、行道树和绿化带苗木进行了补植，补种各种规格、品种的行道树777株，绿化带苗木3万余株，并及时做好病虫害防治、修剪、除杂、施肥等工作。目前县城绿化苗木长势理想，规划区绿地达30.3%，绿化覆盖率达36.1%。

  为确保路灯运转正常，路灯管理人员坚持晚上巡查路灯，做好巡灯记录，对不亮路灯及时维修，确保了路灯亮灯率。同时，为减少浪费，节约电费，根据季节变换情况，适时调整路灯开关时间。为深入开展创卫工作，新安装状元路路灯20套，改造湄湘南路、工商局宿舍、粮食汽车队等巷道便民路灯14盏。修复金川大道、善政大道被盗电缆220米，共检修路灯1300盏。确保钠灯亮化率在98%以上，其他灯具95%以上。

  能落实计划生育工作各项政策，配合了一名兼职计生专干，组织育龄妇女按时参加查环查孕检查，每月如实向上级和计划生育管理部门报送了计划生育报表，并与每位育龄妇女签订了计划生育责任书，半年来无违反生育政策现象。

  为进一步加大我所工作管理宣传力度，突出各项工作开展的宣传报道，根据局里下达的宣传工作目标考评任务要求，踊跃向各宣传渠道投送新闻稿件。目前县两台征用2条，县报9篇，县政府网7篇。

  为构建和谐平安新干，加大社会综合治安治理，消除社会不稳定因素，排查社会矛盾。上半年以零报告完成了社会综合治理任务，未发生群众意见，无“”人员赴省进京或在本地非法练功人员，未发生单位内部盗窃案件。

  2008年共有16件提案设计我所职能范围，对每件提案所里都十分重视，找到提案人，征求意见，提出处理方法，确保件件有落实，事事有回音，18件提案满意率100%。

  下半年我们将加强内部管理，改变工作中的不足，总结经验，提高业务水平，进一步提升服务质量，改善服务态度，加强机关效能建设。继续加大市政基础设施建设管理，及时修复破损的人行道彩砖和路面，疏浚下水道；加强绿化养护，制定夏季抗旱浇水工作计划，做好病虫害防治。积极主动地完成上级领导临时交办的其他工作任务，努力提高管理水平和业务水平，紧紧围绕2008年局里下达的各项目标任务和本所的中心工作，把市政园林事业推向新的台阶，确保新干社会经济又快又好的发展。

  按照县委、县政府年初工作安排，县市政管理局根据任务分工和本局工作职能，认真做好环卫保洁、绿化管理、亮化维护、市政设施维修等各项管理工作。现将我局今年的市政管理主要工作情况总结如下：

  今年以来，根据省市县的统一部署，按照县活动办党的群众路线教育实践活动工作要求，我局认真组织开展了以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。在县督导组的具体指导帮助下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密聚焦“”突出问题和群众反映的热点、难点问题，坚持边学边改，立学立改，补精神之钙，除之害，祛行为之诟，完善各项规章制度，全面遏制庸懒散拖行为，党员干部职工作作风有了切实转变。领导干部清理办公用房120平方米，三公经费同期下降30%以上，活动取得阶段性成果。

  根据全市申办2022年冬季奥运会前期工作的各项工作任务目标，结合20xx年大气污染防治任务，我局于今年4月和9月分别开展了县城春秋环境卫生集中大清理活动，对县城建成区内所有主次干道、出入口、城乡结合部、施工现场、集贸市场、沿街门店、背街小巷的环境卫生进行了集中整治。重点对县城民主街、新华街、全兴路、建设路、康复路等主要街道两侧绿篱白色污染、树坑垃圾；化肥厂后街、滨河东路东侧积存垃圾进行了彻底清理，对集贸市场周边、沿街门店乱贴乱画小广告进行清除。累计出动人员400多人次，出动机动车辆160余台次，清理城乡出入口6处，清XX县城区卫生死角62处、清除各类小广告58000余条，清运残土垃圾累计1500余方。

  围绕全县绿化攻坚任务，我局认线xx年攻坚行动造林绿化工程实施方案》，并认真组织实施。全年共完成种植杨树、柳树、侧柏、丁香、榆叶梅、水蜡等乔灌木16500余株，新增绿地面积6.68公顷。其中，道路绿化，北环路2500米，种植杨树、柳树共3500株。万友路300米，种植侧柏100株。垃圾场路、全兴南路共新植柳树250株。建设了民主东街社区前2.9亩的街头游园，共种植桧柏、柳树、丁香、榆叶梅等乔灌木6700余株。县城区零星种植乔木100余株，灌木5700余株，在人民公园、佳和广场、万中广场及县城全兴路、民主街等道路两侧花架花箱共计种植花卉10万余株丛，全县绿化效果进一步提升。

  占地55亩的爱民路综合农贸大市场项目建设工程，目前已接近尾声，交付使用后，将彻底取消县城爱民路马路市场，使乱摆乱放现象得到根治,彻底解决道路拥堵现象。

  进一步加大对压力容器、压力管道等特种设备的安全生产管理专项整治力度，全年未发生供气安全事故。投资1400万元新建供热二网换热站3个，铺设供热管网3.3公里，新增集中供热面积6万余平方米，全县供热面积达到267万平方米，供热普及率达到95%以上。投资100余万元完成了道北热源厂烟管改造工程，确保如期供暖。投资1000余万元的县城区道北热源厂的脱硫改造项目有序推进，目前已进入招投标程序，预计明年上半年可完成脱硫技改。县城铺设天燃气管道4851米，新入户1322户，目前燃气用户达到2066户，天燃气普及率进一步提高。

  按照“全覆盖、无盲区、无缝隙”的要求，做好县城环卫保洁工作，特别是在今年经费严重不足，人员严重流失的情况下，保证了县城环卫日常工作的运转，对边角地和城乡结合部，如商业街东头和迎宾路南进行了彻底整治，共清理垃圾160余吨。在重大节日和活动其间，不等不靠，克服困难，先后为第十届鲜食玉米节在我县召开，全市绿化观摩、项目观摩等活动创造了整洁的环境。

  对城区400多个垃圾池、垃圾箱、果皮箱以及道路两侧的公益宣传栏、广场内便民座椅等公共设施进行了全面清洗；维修垃圾池6座、新建垃圾池8座；维修污水收水井126个，疏通污水管道16条计1500米；更换收水双井框水篦85套、单井框水篦62套，铁井框圈井盖10套。对全县公厕16座清洗1次，杀蛆25次，粉刷2次。对损坏的路灯杆，及时进行维修和更换，杜绝了安全隐患。完成了53条主次道路路灯、景观灯和62个控制箱的检查、维护，补装被损坏路灯10根，紧急处理电缆故障3处，亮化设施完好率达90%以上，亮灯率98%。加大道路维修范围，对于县城主干道和小街巷的道路路面出现的凹坑、便道出现的下沉，及时养护维修，修补城区西环路、站北路、商业街、永安西街等多处街道零星破损路面1200余平方米。

  按照户外广告牌匾设置要求，严格审批，规范管理，不断巩固广告牌匾整治成果。加大户外广告查处力度，对版面破旧、残缺不全、设置不当的牌匾广告，限期更换、维修或拆除，新规范广告牌匾16块。清理以各种名义私拉乱扯的软体条幅、布幅100余条。

  数字化城市管理系统及指挥中心，对县城重要节点、主干道、园林绿化、公用设施、施工现场、道路交通等现状监控发挥了积极作用。今年，我局加强了数字城管中心人员力量，并全部进行了培训，按照工作值守要求，认真做好各监控点的数据记录；与市级平台联网对接后，做到了信息系统数据完整、安全。每月向市城管局数字城管中心上报处置情况，另聘任专兼职信息采集员七名，均配备手机各一部，安装了专用软件，可随时随地地进行信息采集，对发生的一般情况能及时有效地进行处置。

  按照县防汛抗旱指挥部工作要求，我局成立了县城防汛抗洪抢险工作领导小组，制定了县城防汛预案，组建了防汛抗洪抢险队伍，配齐了雨具手电、水泵、等抗洪抢险必备的装备，做到县城抗洪抢险工作有领导、有组织、有设备，人员到位、责任落实。防汛期间，集中处置三次险情，对县城康复路南、滨河西路迎宾桥处、民主西街万中休闲广场处雨后出现的积水、污物及时进行疏导清除，保证了当地群众的生命财产安全。

  县城中心、繁华地段、人流量大的地方需要增建公厕，群众反映强烈，但选址问题不易解决，不是选不上适当的地方，就是附近居民反对，建议住建部门在新区规划建设时适当考虑公厕设置。

  店户责任缺失，居民素质不高，导致卫生状况不佳，随意丢弃垃圾和毁坏树木行为随处可见，急需加大综合整治力度。

  市政维护费难以支付逐年扩大的县城市政设施维护所需，市政人员工资难以保证，影响了职工的工作积极性，严重制约了市政工作的开展。

  尽管前进的道路上困难重重，但办法总比困难多，新的一年里，我们要振奋精神、迎难而上。围绕县委中心工作民生工程和群众反映的热点难点问题，进一步夯实市政基础设施建设，提高市政管理水平提升市政服务的品质，为早日实现“万张同城化目标”打造优美环境。

  在市委市政府的直接领导下，我局以开展党的群众路线教育实践活动为主线项重点工作，精心谋划、开拓创新，扎实工作，城市管理保持了良好的态势，维护管理有进步，项目推进有力度，特色工作有成效。现将有关情况总结如下：

  今年以来，我局以“清洁家园”和“市容市貌集中大整治行动”活动为着力点，继续开展市政管理提升年活动，切实提升市政管理上的水准及服务质量。

  1、抓精品示范，以点带面。在环卫清扫保洁方面通过开展净化精品示范路、示范公厕、水平压缩示范站、垃圾收集示范片等创建活动，提升环卫工作整体水平。年内创建精品示范公厕2个、垃圾收集片区5个、路(段)5条、压缩站3个。市容秩序管理方面，在中山路、江北大道西段、荷城路等3条街道开展市容秩序严管示范街创建活动，中心城区街容街貌焕然一新。

  2、抓花化彩化，提升绿化品质。一是为营造我市春节的喜庆浓厚气氛，进一步美化城市环境，在中山路北延段(金港-文华街)、迎宾大道安装艺术花器共40多组进行彩化。二是按照“突出重点、增添亮点”的城市环境美化工作思路，完成迎宾大道、中山路、荷城路交通岛时花种植，共种植时花 8万盆，在中山路北延段摆放150盆四季紫盆栽，提升绿化景观，保持主要路段一年四季有花开的景观效果。三是在以迎宾大道西环路口和中山路北延段，首次将荷花栽植在城市道路绿带上，共栽种荷花600多株，以街头种荷的新理念传承贵港荷文化，突破了湖面栽植的老传统，成为市区道路绿化的一道靓丽风景。

  3、抓公共安全，保障群众生命财产安全。积极开展燃气安全检查，坚决查处无证经营燃气网点，共开展4次专项检查，发现安全隐患300处(次)，发出整改通知书40份，为18家燃气企业核发燃气经营许可证;做好供水水质分析质量控制考核工作，对水源水、出厂水、管网水严格按照国家有关规定进行检测，坚持每半年向自治区送检水样和上报检测数据，我市水质合格率达99.60%;督促指导污水处理企业做好城市污水处理工作，中心城区污水处理率达87.54 %;积极开展道路交通配套设施安全检查工作，完成了西江大桥等3座大桥现场检测、改造维修检查井井座117座。由于监管到位，措施有效，各行业实现平稳有序发展，没有发生重特大安全生产责任事故。

  4、抓建章立制，推进规范管理。根据形势的发展和管理需要，目前正在制定或修订一系列规章制度。《XX市城市建筑垃圾管理暂行办法》已上市政府常务会讨论，正在修改完善中;《XX市二次供水管理暂行办法》、《XX市城市公园管理暂行办法》已报送市政府;《XX市中心城区单位庭院绿化管理办法》、《XX市城市道路管理办法》、《XX市城区井盖设施维护管理办法》完成了相关部门意见的征集和修订完善工作，已具备上报审批条件。这些管理办法的即将出台，为建立起有法可依、有章可循、按章办事、管理到位的运行机制，使城市管理真正纳入依法管理的轨道打下坚实的基础。

  20xx年我局10项重点工作中，涉及到的工程项目共有15个，总投资1066273万元，年度计划投资48138.4万元，1—10月累计完成投资29330.64万元，占年度计划投资额的60.93%。具体情况如下：

  组织实施贵港高铁广场项目建设。该项目是全市重大建设项目之一，总投资226600万元，20xx年年计划投资10200万元，1—10月完成投资6200万元，占年度投资60.78%。市政管理局工作总结市政管理局工作总结。目前已完成项目的大部分前期工作，正在进行招标信息发布和接受投标报名工作;完成土地征收59.54亩，占年度任务的32.54，签订征收协议的房屋建筑面积为66069.7㎡，占年度任务的77.76%，目前，已拆除4户(茶厂、物资公司、新华书店、矿产公司)建筑面积共10613平方米，港城镇政府办公楼已拆除约2016㎡;项目范围内铁路用地征用已和南宁铁路局达成共识，正按程序上报审批框架协议;项目投资框架协议已经市常务会审议通过，双方上级部门审批后就可签订该协议;圣湖路工程完成投资额1000万元，占工程总投资的68.73%，与金港大道实现了单边贯通等。

  组织实施港城棚户区第一、二安置区建设。20xx年计划投资9800万元，1—10月份完成投资2353.45万元，占年度投资24.01%。项目前期工作正有序进行，其中，第一安置区与南宁铁路局就征用26亩铁路用地达成共识， 10#、11#楼完成工程施工、监理招投标工作，计划11月份开工;第二安置区完成50亩土地征收。

  组织实施城市道路建设。重点组织实施金港大道(东段)综合改造工程、覃塘至XX市道路(西环立交至金煌加油站)、城北大道等道路交通设施建设，累计完成投资2117万元。其中，覃塘至XX市道路东(西环立交至金煌加油站)完成投资1637万元，占年度投资的62.96%，项目已完成前期工作，并于10月31日开工建设。金港大道(东段)综合改造工程和城北大道正按计划抓紧推进前期工作。

  组织实施园林绿化设施建设。对布山路(金田路-解放路)、民主路(桂林路-布山路)、中山路(桂林路-江一路)、金港大道(迎宾路—和平路)等主干道绿化带进行改造，目前已布山路部分人行道铺装，中山路大部分铺装及金港大道、中山路部分绿化种植等工作;新世纪广场绿化改造工程已完成广场内所有片区的绿化改造和外围道路边侧改造等工作。

  组织实施小街小巷改造工程。总投资3593万元，20xx年计划投资2750万元，共分10项工程分别推进，1-10月份完成投资约750万元，占年度投资49%。目前，仙衣路与建设路交叉路口(从戒毒所至屠宰场段)维修工程已经竣工，龙圣片区小街小巷改造工程、石羊塘和马草江片区小街小巷工程、木松岭东片区及南山社区小街小巷改造工程等已开工建设;其余的工程基本完成了项目的前期工作，具备开工条件。

  组织实施排水和防涝设施建设。为了全面消灭城区直排江河的污水口，我局组织实施了市城区截污工程，目前完成了7个截污口的收集资料、调查等工作，圣湖片区排污口、西五街排污口、沙江排污口等3个截污工程以完成部分项目前期工作。启动建设路(仙衣路-中山路)污水主干管综合改造工程，目前已完成投资150万元。

  组织（学生会部门工作总结）实施XX市城乡垃圾收集处理系统建设。垃圾焚烧发电厂一期项目，20xx年计划投资11590万元，1—10月份完成投资15381.75万元，占年度投资132.72%。目前已基本完成主体建设，五大设备安装及其他辅助设备安装已完成98%，主要设备安装已完成，设备单机调试已完成50%，市政管网建设进度完成85%;市辖三区乡镇垃圾转运站，34个站点已全部运营。

  组织实施XX市第二水源水厂及输水管网工程。20xx年计划投资60万元，1—10月份完成投资60万元，占年度投资100%。目前已完成项目建议书、可研、用地界限图、项目选址意见书、水土保持、环评等前期工作。由于水源地未定，经市政府同意项目暂缓实施。

  组织实施贵港园博园项目建设。该项目已列入20xx年自治区层面统筹推进的重大项目。项目前期工作方面：已取得市层面立项、规划选址、环评、节能、水保批复，取得市财政局关于项目资本金证明、林业部门使用林地初步审核意见等文件。征地拆迁工作方面：截至目前实际累计完成征地487.042亩，完成总征地面积的9.81%;签订房屋拆迁协议5493.8平米，实际完成房屋拆迁3814.64平米，完成总拆迁面积的0.41%。项目建设进展方面：安澜路、江南大道已开工建设;滨江大道招标控制价已报财政评审中心，预计11月份完成招标，12月份开工;南湖整治项目已完成南湖水域内淤泥钎探工作，正在组织施工图设计工作，同步正进行项目建议书的编制、可行性研究报告的编制、环评报告的编制、水保报告、地质灾害评估报告的编制等工作。

  今年以来，我局以基础设施项目建设为带动，强化重点区域整治，着重长效机制建设，持续推进“美丽贵港·清洁家园”活动的深入开展。

  1、启动铁路沿线环境综合整治。采取集中整治和日常管理相结合的方式，以净化、美化XX区至XX县南广高速铁路及XX区至XX区黎湛铁路沿线环境为重点，着力改善铁路沿线万元，对铁路沿线个村屯进行了环境综合整治，开展整治行动220次，清理垃圾、杂物6595吨，拆除违法建筑面积约0.78万多平方米，拆除户外违章大型广告牌160多处，绿化面积达到了159863平方米。公路沿线的各级政府加大力度及时对公路沿线垃圾进行清扫、清运，环境卫生得到及大改善。

  2、大力推进农村环卫设施建设。目前，已完成14座续建中转站项目建设，占任务16座的87.5%;完成新建中转站10座，占任务34座的29.4%，年底其余24座基本竣工投入使用;10月份以来，贵港生活垃圾焚烧发电厂项目(一期)按形象进度稳步推进，已进入调试运行阶段;XX县生活垃圾焚烧发电厂项目已完成征地、立项等前期手续，正在办理土地定点、地质勘测等工作。加快示范村屯垃圾就地处理设施建设，完善20xx年建设75个农村生活垃圾综合处理示范村屯设施;加快建设20xx年度69个农村生活垃圾综合处理示范村屯进度。

  3、建立清洁乡村的长效机制。建立村规民约的村屯达11938个，占全市村屯的100%;建立理事会11824个，占99.05%;建立一组两会11476个，占96.13%。村屯自治组织得到不断加强。各县市区村屯采取“党小组牵头、理事会管理”的办法，加大保洁费征收力度，今年1—10月，全市共收缴农村保洁费4129.5868万元，占全年任务4216.38万元的97.94%，长效保洁机制初步建立。

  今年以来，我局开展了地级市建市以来最大的一次“美丽贵港·市容市貌集中整治大行动”，主要是在中心城区开展了报刊(便民)亭乱放整治，户外广告乱贴乱挂整治，渣土运输撒漏整治，车辆、机械设备经营占道停放整治等专项行动，截止10月底，迁移报刊(便民)亭31个，拆除违章户外广告(招)牌1064块(面)，拆除各类汽车流动广告牌100多起，拆除各种广告横幅585多条，清理“牛皮癣”小广告18900多处，教育处罚渣土运输撒漏110起，责令当事人清扫污染路面3000多平方米。特别是户外广告(招)牌专项整治是我市历年来整治力度最大，效果最好的一次。完成了金港大道、荷城路、仙衣路、中山路等4条严管街人行道、绿化带内以及两侧垂直于建(构)筑物的立面违章设置广告(招)牌拆除工作，共拆除违章户外广告(招)牌1064块(面)，对以上道路两侧户外广告(招)牌实行了规范管理。同时，“治脏”、“治乱”、“治差”活动持续有效地开展。特别是指导协调城区政府对中心城区中山路、金港大道、仙衣路、荷城路四条严管街以及南宁百货、梦之岛、新世纪广场周边等主要干道、重要区域场所开展专项整治行动，重点整治摊点乱摆乱卖、超门店经营、乱搭乱盖及垃圾乱丢乱放乱堆等行动，共发放整改通知4200份，清理取缔摊点20700个，教育当事人15300多人，暂扣物品953件，取缔夜市摊点32摊，清理混合垃圾740多吨，曝光垃圾乱扔行为93人次。通过全系统干部职工的不懈努力，市容市貌达到了较好的水平，赢得了各级领导和市民群众高度的评价和充分肯定。

  一是进一步理顺了管理体制。今年7月，按照市委、市政府关于推进城管重心下移的指示精神，认真组织协调，顺利地完成了将环卫和监察管理职能移交各区的工作，人员、经费、职能实现全移交，基本达到市、区分工明确、权责明晰。重心下移后，我们及时地进行了职能转换。为加强宏观指导、检查考核和督促工作，组织研究制定了工作规范、标准，按照“日常督查指导、重点督办整改、全面督促提升”指导思想，做到每天有检查、每月有通报，每季有排名，力争达到“主次干道展示形象，背街小巷整洁卫生，居民社区环境改善”的良好效果。二是坚定不移地推行管护作业市场化。在垃圾收集、设施养护等领域推行“以量定费”和“合同管事”试点内部管理承包，目前环卫行业内部承包点已达到60个，其中垃圾收集42个、中转站9个、公厕5座、清扫保洁道路4条;在街道绿化养护中实行内部劳务承包和对外劳务承包管理，将江南片区、金港大道(中山路—西环立交桥)和迎宾大道(西环路口—建材商场)总共约14.5万平方米绿地对外承包;在民族文化公园实行了市场化运作，变“以费养人”为“以费养事”。三是建立网络宣传平台，开通了XX市政官网、新浪市政微博和城市管理“12319”服务热线，及时传达市委、市政府有关城市管理工作的要求和部署，收集广大市民群众关于城市管理的意见和建议，及时回答市民的疑问，让群众关心的问题及时解决在一线起，在网络发布信息帖子559条，回复民网投诉7826条，点击率达到37.65万个，服务热线已成为政府联系群众的“连心桥”，服务群众的“便民线”。

  今年以来，我局以开展党的群众路线教育实践活动为契机，结合市民群众关注的排水不畅、道路不平、路灯不亮等热点难点问题，扎实推进市政设施维护与管理科学发展，市政设施养护水平得到进一步提高。

  环卫清扫保洁工作。共征收生活垃圾处理费932.09万元，完成全年征收计划77%;选定了XX区武装部、XX区交通局、百花城、民政局、公安局二期小区等5个小区开展垃圾分类试点工作，各项工作有序推进;城区垃圾进场量93935.86吨，密闭化运输率达100%;机械清扫面积达18.58㎡，机械清扫率达41.7%，中心城区环境卫生质量进一步提升。

  城区道路绿化管养工作。道路绿地、绿化带养护面积55万平方米，乔木定型定高修剪6100多株，植物病虫害防治用药500多斤，施肥约40吨，补植灌木约5000㎡，补植乔木 150 株。苗圃绿地出圃乔木140株，袋苗27万多袋。

  照明设施维护管理工作。针对群众投诉城区部分街道路灯损坏的问题，我局及时派人到现场察看，安排专业技术人员进场施工，先后处理了金港大道、迎宾大道、荷城路等路段28处地埋电缆故障，修复电缆5600米，调整改接了2个路灯专用变压器，处理路灯不亮问题750多件(次)，确保了亮灯率达98%以上，设施完好率达95%以上;完成了翰林世家、兰庭酒店、明悦大酒店、皇冠大假日酒店共10栋楼宇亮化建设任务，完成年度目标的100%;安装了3处交通信号灯设施，路口渠化3处、灯杆6条共12盏路灯、安装节能路灯77杆共154盏，增强了亮度。

  道路及其附属设施的维修养护工作。针对城区部分道路路面坑洼不平、维修养护不及时等问题，及时组建巡查组和养护维修组，加强日常巡查，及时修复损坏路面。截止10月底，完成人行道铺设200㎡，修补路面2731㎡，更换路缘石432m，改造雨(污)水检查井117座，修复井盖376块，回填检查井19座，更换或修复护栏1228块，清洗护栏349公里，更换人行道过道标志牌44杆;设立“严管街”告示牌50座，安装交通标志牌113套，施划减速带1444米、其它标线多平方米、临时停车泊位420个，方便市民出行。针对城区道路雨(污)水检查井井盖缺失的问题，在金港大道、荷城路、民主路、金田路等主干道检查井加装防坠网2770套，增加了井盖的安全系数。

  公园景区广场养护管理工作。公园广场绿化养护共完成修补植鸭脚木、文殊兰等共3100多平方米、种植宫粉紫荆74株、剪绿篱草坪14.07万㎡，修剪乔木和灌木8761株、片植灌木10.06万平方米;种补植各类植物597株、鸭脚木、草皮等4850㎡;摆放各类园艺小品60多座、时花1万多盆;马草江公园完成公厕改造4个，更换垃圾桶22个;民族文化公园完成运动场路灯改造，修建简易便桥，连通了水榭与南门硬化路面;南山公园完成了售票岗改造翻新、园区内标志牌改造、动物园内护栏及标识牌改造、园区内拦车障碍改造等工作，为市民营造了更舒适更整洁更安全的公园环境;新世纪广场完成摊点规划设置，摊点数量由去年的50个减少到现在30个，拆除便民亭22座，有效改善了广场秩序环境。

  排水、污水处理、供水、燃气行业管理工作。解决了贵高地道口、高铁广场临时停车场、一九一路等20多个群众反映强烈的路面积水问题，疏通雨水井1492座，污水检查井1788座，清运淤泥197吨;城西污水处理厂污水处理总量2653.65万吨，污水处理率达87.54%;新增供水主干管道15公里，截止10月底供水量为4531.54万吨，新增用户4289户，水质合格率达99.60%，水压合格率99%;新建市政燃气管网约0.9公里、小区庭院管网约4.55公里，新增管道燃气用户2362户，石油液化气供气量8080吨。

  垃圾处理运营管理管理工作。截止10月底，共处理生活垃圾22万吨，日均处理量为600吨，生活垃圾无害化处理率100%。同时，建筑垃圾管理工作逐步规范，共无偿清运主要街道及小区建筑垃圾6.9万 m3，平整建筑垃圾消纳场16万㎡，清运建筑垃圾收费约7万元。渗滤液处理工作，共处理渗滤液9281m，药剂使用约69吨，耗电量约21万kwh，产生污泥约62车，尾水排放达到国家一级标准。

  党的群众路线月开展以来，我局结合当前工作实际，科学谋划、扎实推进党的群众路线教育实践活动深入开展。在活动开展的过程中，既注重聚焦“”，把握重点，又强调突出特色，创新实践，认真落实了“规定动作”，精心开展了“自选动作”，力求解决好制约改革发展的明显问题，人民群众反映的实际问题，不断健全完善了各项规章制度，保证了教育实践活动各个阶段任务的圆满完成。具体表现在：一是“”问题得到有效整治。其中纠正方面，文山会海、检查评比泛滥等问题得到有效解决。截止今年9月底，我局共精简会议18次，比上年同期下降9.2%， 精简文件、简报89份(期)，比上年同期下降12.6%，检查评比项目过多过滥，评选周期、表彰等次数量随意性强等问题得到了有效遏制。克服官僚主义方面，取消了2项行政许可和2项非行政许可项目，下放行政审批28项，进一步优化办事流程，实行集中受理制度、限时办结制度，确保审批时限不超过15个工作日。反对享乐主义方面，多占办公用房问题得到全面整改。办公用房由原处级领导人均办公用房62 ㎡， 科级及以下人均10 ㎡，整改后，处级领导人均办公用房14㎡， 科级及以下人均9㎡。制止奢靡之风方面，“三公”经费开支过大问题得到扭转。燃油费从以前的5万/月下降到2.5万/月，节省50%的经费开支，保险和维修费用相继下降20%左右，预计20xx年接待经费比去年节约费用12万元。二是群众反映强烈的突出问题得到有效解决。针对城区道路雨(污)水检查井井盖缺失的问题，采用加大巡查、加装防坠网等办法，及时处置，增加井盖的安全系数。针对汛期城区部分区域、地段积水影响交通及市民出行的问题，组织人员对城区排水设施进行详细勘察，能及时整改的马上整改。目前贵高地道口、一九一路口、建设路口至小江桥路段(鲤鱼江东巷)、港宝街铁路立交桥底、榕兴街居委会门前等20处积水点已整改完毕。针对马草江公园、新世纪广场广场舞音乐扰民的现象，采用在公园、广场内划定广场舞活动区域、规定活动时间等办法，促进园区、广场文明和谐。

  在肯定成绩的同时，也应该更加清醒地认识到，我局在推进工作遇到一些问题和困难。主要表现在：

  (一)市政管理存在薄弱环节。部门齐抓共管的氛围还没有形成，一些单位、企业、学校、商铺对环境卫生管理不够自觉，“门前三包”落实不到位。

  (二)加强市政管理力度还不够大，离人民群众的期盼还有差距。对一些道路积水、路灯不亮、垃圾清理不及时和乱摆乱卖等问题整治力度不够，资金安排也跟不上;金港大道六八村路口、龙山路和西环路口等地段脏、乱、差的问题长期得不到很好的整治，群众意见较大。

  (三)实施城市管理存在的矛盾。一是养护面积不断增长与养护经费不足的矛盾;二是市政设施管护提升与人民群众文明素质的矛盾;三是道路建设的缺陷与实施规范化管理的矛盾。四是实施严格执法与保护的矛盾。

  20xx年，市市政局按照市委、市政府的工作部署，以科学发展观为指导，以实施“三年目标任务行动计划”为重点，全力推进市政公用配套设施建设，进一步增强城市综合服务功能，加强市政公用设施的管理、养护和维修，提高城市市政管理上的水准，加大行业监管力度，提升行业服务的品质，推动市政公用事业健康、协调、可持续发展。

  (一)扎实推进基层党组织建设，为市政公用事业发展提供强大的组织保障。继续深入开展党的群众路线教育实践活动，认真整改存在的问题，确保活动取得实效。认真落实党要管党，从严治党八项要求，从严落实党建工作责任制，加强党员干部思想政治教育，引导党员、干部把“三严三实”作为基本行为准则，增强自律意识，树立制度敬畏，涵养法治思维，心有所畏、言有所戒、行有所止，增强抵抗诱惑的免疫力，做到行使权力不偏向、不变质、不越轨、不出格;建立健全基层党组织的组织机构，加强党支部班子建设，增强抓党建、带队伍、促发展的意识;严格规范党内组织生活，认真研究“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动、开展警示教育等党内生活的具体内容和有效形式，制定和完善措施，着力推进党内生活规范化，切实提高党内生活质量。

  (二)加快推进工程项目建设，提升城市服务功能。围绕市委、市政府“三年目标任务行动计划”和“1010”工作思路，继续推进高铁站前广场、垃圾焚烧发电厂、小街小巷综合改造、城区排污口截污项目、金港大道(东段)综合改造、贵港至覃塘道路改造(西环立交至金煌加油站)等民生工程建设，推动我市市政公用设施配套由量少质差向服务半径逐步达标、服务质量不断提升转变。

  (三)继续抓好“清洁乡村”活动，进一步改善市容市貌。继续深入开展中心城区市容市貌集中整治大行动，加强户外广告整治、扬尘污染控制、占道经营管理及其他市容秩序管理，进一步改善城区主要街区、城中村、小街小巷、城乡结合部的环境状况。要进一步强化市政公用事业安全保障，加强道路桥梁和重要区域下水道安全监管，继续做好排水管网和暴雨积水点整治。要深入推进“清洁家园”工作，全面启动“美丽贵港·生态乡村”和铁路沿线环境综合整治活动，改变农村脏、乱、差现状;进一步完善“清洁家园”长效管理机制，实现“清洁家园”常态化管理。

  (四)想方设法解决群众反映的热点问题，进一步提升市政公用事业管理上的水准。继续开展“走街串巷查实情、解难题”活动，以走街串巷的方式，深入城区主次干道、小街小巷调研街容巷貌，倾听群众呼声,了解群众诉求，重点解决群众反映的市政设施方面存在的道路不平，排水不畅，井盖缺损，照明设施不亮以及市容市貌脏乱差等难点问题，真正实现“地净、树绿、灯明、路畅、园美”的城市优美环境。认真办理网络舆情、媒体曝光、12319热线受理问题等群众投诉。

  (五)深化改革，推进管护作业市场化。深化城管体制改革，推进市政公用事业管护作业市场化，特别是养护工作按照公司化管理、社会化服务、市场化运作的要求，在环卫、园林、公园、广场、道路等行业日常养护中先从内部承包做起，逐步走向社会公开对外招标承包，通过市场化运作，推动养护工作的改革。

  (二)关于聘用人员工资标准偏低问题。目前市财政核准市政管理系统各单位聘用人员工资额为1300元(含政策规定要买的相关保险金)，聘用人员扣除849元保险每月实领不足451元，工资确实偏低。20xx年以来，由于工资偏低，每月均有聘用人员辞工，而不足人员又无法及时补上，甚至会出现招工难的问题，基本劳动力得不到保障，极度影响正常作业开展。为了稳定聘用员队伍，提升工作积极性，按XX市最低工资标准1045元/月计，加上政策规定要买的相关保险金849元，建议将聘用日工月工资至少提高到1894元。